吉水人常字〔2017〕27号
关于我县2017年上半年国民经济和社会
发展计划执行情况的审议意见
县人民政府：
2017年8月29日，县第十六届人大常委会召开第七次会议，会议听取和审议了县人民政府《关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。
会议认为，今年以来，县政府认真贯彻落实省、市经济工作会议精神，努力执行县十六届人大二次会议确定的国民经济和社会发展计划，积极应对经济下行压力，坚持稳中求进、改革创新，统筹做好稳增长、促改革、强基础、惠民生等各项工作，保持了全县经济平稳健康发展和社会和谐稳定。1-6月，完成生产总值59.56亿元，增长9.9%；全县财政总收入完成8.91亿元，占计划的56.6%，同比增长10.7%，顺利实现时间任务“双过半”。实现规模工业增加值22.57亿元，增长9.6%；工业用电量达到1.2亿千瓦时，增长8.7%；固定资产投资87.4亿元，增长13.3 %；社会消费品零售总额24.2亿元，增长14%；实现城镇居民人均可支配收入13267元，增长8.7%；农村居民人均可支配收入6084元，增长9.3%。
会议指出，虽然我县上半年经济社会保持了较好的发展态势，但仍然面临新动能培育不足、实体经济发展仍然困难、项目投资增速放缓、项目推进速度不快、财税收支矛盾突出等问题，要实现全年既定的目标任务，下半年尤为关键。
会议要求，县政府及有关部门要准确分析当前形势，深入研究存在的困难和问题，进一步强化举措，攻坚克难，加强要素破解，加大工作推进力度，确保完成全年各项任务。
一是要着力抓好富民特色产业发展。要继续深化农业供给侧结构性改革，在“稳粮、优供、增效”上下功夫，积极推进富民特色产业发展，推动农产品生产、加工、销售和休闲农业、乡村旅游、电子商务等有机融合，确保富民产业出效益，种植户得实惠。要继续夯实农业基础，加快农业项目建设，按照“精准、落实、可持续”要求，突出实施“八大扶贫工程”，进一步健全脱贫攻坚考核奖惩、评估退出、调度督查、问题整改等工作机制，加大涉农资金整合，确保完成25个贫困村5177人脱贫任务。要加快推进全县700个美丽乡村建设点建设，强化精品理念，努力打造“沿线格局新、村镇皆是景”的全省美丽乡村示范县。
二是要加速推进工业转型升级。要进一步加快园区平台建设，力争军民融合产业基地标准厂房近期投入使用。要全力推进景旺电子二期、生力源玻璃二期、磊鑫达电子、迪森电子、农好饲料、农顺农业等项目建设，推动欣迪盟新能源、中信航空机械加工、晶耀线路板等项目尽早启动，力促业新线路板、晶耀电子、永创鑫科技在谈项目早日签约落地。要积极把握国防科技工业对口支援机遇，加大首位产业电子信息产业跟踪推进力度，充分发挥三支招大引强专业招商队的作用，积极开展产业项目和重大工业项目招商，引进上下游配套项目，延长产业链条，形成产业集群。要进一步落实“降成本、优环境”系列政策，健全领导挂点、干部入企“一企一策”长效帮扶机制，全面落实扶持政策，促进实体企业健康发展。
三是要加快推进现代服务业发展。要积极围绕“比重提高、结构优化、竞争力提升”目标，全力推进现代服务业发展。要着力培育全域旅游市场，加快推进大东山古道旅游开发、春天文创、低坪花果世界等项目建设，尽快启动南门洲先贤文化公园、上下老街历史街区修缮保护等项目建设，通过举办杨万里诞辰890周年系列纪念活动、旅游商品博览会、井冈蜜柚节、百威啤酒节等特色文化旅游节庆活动，提高吉水旅游知名度和美誉度。要加快电子商务发展，大力培育和发展健康养老、学前教育、文化创意等新兴服务业态，推动新服务经济、智慧经济、分享经济成为我县加快发展的新增长点和新增长极。
四是要积极推进新型城镇化进程。要加速金滩新区发展，积极推进一期、二期路网建设，力争赣江西堤综合治理工程、农产品专业市场及金滩新区核心区综合开发项目年内开工、樟吉高速连接线竣工通车。要加快外国语学校、消防应急中心二中队、教育园区（二期）等重点项目建设，尽早启动“高铁新区”建设。要进一步强化城市精细化管理，深入推进省级文明城市创建活动，严格落实“路长制”，持续推进“清净整洁”工程。要切实抓好博士苑、桂香园、城市花园等无物业小区改造工作，大力推进垃圾污水处理设施建设，推动地下综合管廊建设，着力打造生态宜居滨江新城。
五是要加大民生改善和保障力度。要积极推进生态文明建设，全面落实空间管制制度，严守生态、水资源、耕地“三条”红线，完成吉水湖国家湿地公园申报工作。要进一步优化教育网点布局，全面完善教育园区配套设施，加快健康吉水建设，深入推进法治吉水、平安吉水建设，统筹做好食品药品监管和安全生产等工作，确保社会和谐稳定。
对于以上审议意见，希望县人民政府和发改委等相关部门高度重视，认真研究，精心安排，抓好落实，并在2017年10月16日前以书面形式将落实情况向县人大常委会专题报告，县人大常委会将对落实工作情况进行跟踪监督。
吉水县人大常委会
2017年8月29日
抄送：吉安市人大常委会，县委、政协、纪委、人武部，县法院、检察院，县发改委等有关单位，各乡镇人大主席团，本会各办公室。
吉水县人大常委会办公室 2017年9月6日印发