关于印发《吉水县人大常委会组织部分省、市、县人大代表开展安全生产专项视察工作方案》的通知
县人民政府：
根据《吉水县人大常委会2021年工作要点》（吉水县人常发〔2021〕2号）安排，经县人大常委会主任会议研究，拟于2021年 11月下旬组织部分省、市、县人大代表对全县安全生产工作情况进行专项视察。现将《吉水县人大常委会组织部分省、市、县人大代表开展安全生产专项视察工作方案》印发给你们，请按照要求做好有关准备工作。
吉水县人大常委会
2021年11月19日
吉水县人大常委会组织部分省、市、县人大代表开展安全生产专项视察工作方案
为依法有序开展好安全生产工作专项视察，根据《监督法》等法律法规，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《监督法》为依据，结合全县安全生产“打非治违”百日行动，围绕查风险、除隐患、防事故、保平安，通过组织部分省、市、县人大代表对全县安全生产工作进行专项视察，督促相关单位、职能部门、行业企业查找和改进安全生产工作中存在的问题隐患，切实防范安全生产事故发生，确保全县经济社会安全稳定和谐发展。
二、组织领导
本次开展安全生产工作专项视察，由县人大常委会组织实施，县人大常委会办公室和县人大社会建设委共同承办具体工作。专项视察分成三个视察小组，分别由县人大常委会领导带队，成员由县人大常委会组成人员，县直相关部门负责人，部分省、市、县人大代表和安全生产领域方面的专业人员组成。工作人员从县人大机关和县应急管理局等部门抽调。为确保专项视察活动掌握实情、取得实效，县人大常委会主要领导将亲自参与、统一调度。具体分组安排如下：
视察一组
肖梓才 市人大代表、县委书记
彭黎明 市人大代表，县人大常委会主任
罗四留 县人大常委会副主任
郭忠桂 县人大常委会副主任
解小燕 市人大代表、县政协副主席
庄毛英 省人大代表、乌江镇枫坪村村民
李丽花 市人大代表、双村镇镇长（只参加本乡镇相关视察点活动）
肖鹏涛 市人大代表、百威雪津啤酒企业事务部员工
曾 丽 市人大代表、金滩镇副镇长
刘名清 市人大代表、金诚新材料加工有限公司生产副总
夏侯军平 县人大常委会委员、县人大常委会办公室主任
吴小玲 县人大常委会委员、县人大常委会办公室副主任
胡 琴 县人大常委会委员、县委网络安全和信息化中心主任
伍敏军 县人大常委会委员、县疾控中心主任
赵保钧 县人大常委会委员、江西科华集团有限公司董事长
邓明波 县人大常委会委员、吉水中学教师
谢凯伟 县人大代表、县生态环境局法制宣传股股长
王中平 文峰镇人大主席（只参加本乡镇相关视察点活动）
陈淑晶 双村镇人大主席（只参加本乡镇相关视察点活动）
专家1人
视察行业：危险化学品生产、工贸、危险废物处置、烟花爆竹经销、文峰和双村两个乡镇属地企业。
视察点：县应急管理局监管的东玶科技公司、嘉源香料公司；县工信局监管的福盛建材公司、龙城建材公司；县生态环境局监管的景旺电子公司、粤鹏环保公司；工业园区管委会监管的旭昇电子公司、江西宇轩电子公司；文峰镇属地企业科华建材公司；双村镇辉煌烟花鞭炮公司。
视察点其他检查人员：县应急管理局曾冬根、刘志华；县工信局刘后瑜、欧阳军军；生态环境局张乐；园区管委会龙镜生、郭徽；文峰镇郭韬、郭天荣；双村镇赵铖、庞会根。（以上县直单位和乡镇人员分别于视察当日自行前往本部门监管行业视察点和本乡镇属地企业点，与视察组人员一道对安全生产情况进行检查，检查发现问题现场报告视察组）
工作人员：县人大机关曾超（联络员，18296680331）、县应急管理局王远光。
视察二组
段恩雄 省人大代表、县委副书记、县长
唐小超 市人大代表、县委常委、常务副县长
王向红 市人大代表、县人大常委会副主任
袁小彪 县人大常委会副主任
周丽峰 市人大代表、阜田镇党委书记
毛冬玲 市人大代表、市公共资源交易中心吉水分中心副主任
吴胜利 市人大代表、国家电网吉水分公司职工
陈 喆 市人大代表、县中医院院长助理
刘来苟 市人大代表、吉水二中副校长
高风云 市人大代表、县丰凯农业基地负责人
王继平 县人大常委会委员、县委组织部副部长、县两新组
织工委书记
曾令玉 县人大常委会委员、县人大常委会教科文卫和外侨
民宗工委主任
周俞温 县人大常委会委员、县人大社会委副主任委员
罗晓东 县人大常委会委员、县同心社会工作服务中心理事长
刘路平 县人大常委会委员、县农商银行行长
袁军铭 县人大常委会委员、县人民医院副院长
文凯涛 县人大常委会委员、县审计局经责股股长
陈水根 八都镇人大主席（只参加本乡镇相关视察点活动）
彭兵兵 醪桥镇人大主席（只参加本乡镇相关视察点活动）
专家1人
视察行业：县城交通运输、消防救援、商贸、校园、吉湖集团小区改造项目、八都和醪桥两个乡镇属地企业。
视察点：县交通运输局监管的吉水汽车站、文峰汽运公司；县交警大队监管的金鸿马现代物流公司；县消防救援大队监管的百威英博（吉水）啤酒公司、吉水国光二店；县商务局监管的万尚庐陵商业广场、中石化县城中心加油站；县教体局监管的思源学校、进士学校；县吉湖集团负责的赣中粮贸小区改造项目；八都镇属地企业南方水泥公司；醪桥镇属地企业中波供销农业服务公司和金起点实业公司。
视察点其他检查人员：县交通运输局郭建兵、黄智胜，县交警大队李寒村、汤丽琴，县消防救援大队赵琴，县商务局刘会通、张文龙，县教体局张贤荣、罗慧庆，县吉湖集团肖平、周霖，八都镇刘曦、秦凤生，醪桥镇黄文根、李国平。（以上县直单位和乡镇人员分别于视察当日自行前往本部门监管行业视察点和本乡镇属地企业点，与视察组人员一道对安全生产情况进行检查，检查发现问题现场报告视察组）
工作人员：县人大机关郭春根、邓婧（联络员，18679668884），县应急管理局谢庆润。
视察三组
刘龙林 省人大代表
周小帮 市人大代表、县委常委、纪委书记、监委主任
罗立波 县人大常委会副主任
周寿厚 县人大常委会副主任
伍春辉 市人大代表、县法院院长
邓维华 市人大代表、县普惠金融服务中心主任
袁小松 市人大代表、县石阳林场白沙分场职工
王榕清 市人大代表、黄桥镇兴民养牛基地负责人
曾群芳 市人大代表、吉水中学教师
刘花清 市人大代表、龙华社区党支部副书记
何检莲 县人大常委会委员、县人大常委会选任联工委主任
罗波兴 县人大常委会委员、县人大常委会监察和司法工委主任
曾 勇 县人大常委会委员、县科协主席
吴 涛 县人大常委会委员、县周岭林场场长
周丽花 县人大常委会委员、县委巡察组组长
许 琴 县人大常委会委员、县普查中心副科长级干部
王 银 县人大常委会委员、盘谷生态农业发展有限公司总经理
朱 蓬 金滩镇人大主席（只参加本乡镇相关视察点活动）
王小勇 枫江镇人大主席（只参加本乡镇相关视察点活动）
专家1人
视察行业：县城建筑施工企业、城市运行、园区企业特种设备、文旅企业、能源、金滩新区属地建设项目、金滩和枫江两个乡镇属地企业。
视察点：县住建局监管的工业园区企业服务中心工程、碧桂园城市之光一期工程；县城管局监管的华润燃气公司、赣港液化气站；县市监局监管的农好农业发展公司、生力源玻璃公司；县文广新旅局监管的桃花岛旅游景区；县发改委监管的中广核新能源水田风电厂；金滩新区属地项目书香门第商住小区建设工程；金滩镇属地企业金星加油站和上达建材吉龙分公司（搅拌站）；枫江镇属地企业置汉粮食烘干厂。
视察点其他检查人员：县住建局王敏文、李青芝，县城管局彭文峰、黄河，县市监局罗小波、蒋晓凯，县文广新旅局陈毅生、陈小官，县发改委徐文海，金滩新区李友生，金滩镇陈芳、廖述贵，枫江镇郭志刚、陶青春。（以上县直单位和乡镇人员分别于视察当日自行前往本部门监管行业视察点和本乡镇属地企业点，与视察组人员一道对安全生产情况进行检查，检查发现问题现场报告视察组）
工作人员：县人大机关彭思（联络员：15170851266）、周玲玲，县应急管理局肖正德。
三、开展集中视察
（一）视察具体内容
1.安全生产专项整治三年行动和“十大攻坚战”推进落实情况，安全生产“打非治违”百日行动开展情况。
2.领导干部安全生产责任制规定落实情况；危险化学品和烟花爆竹、工贸和工业制造、交通运输、建筑、城市运行、能源、危险废物处置、特种设备、消防、旅游、商贸等重点行业领域安全生产监管执法情况。
3.校园安全各方责任落实及防溺水、校车安全管理情况；金滩新区、吉湖集团安全生产主体责任落实情况。
4.乡镇、工业园区安全生产属地责任落实情况；乡镇应急办成立以来履职情况；乡镇综合行政执法大队执行《江西省人民政府关于赋予乡镇（街道）首批县级审批服务执法权限的通知》（赣府发〔2020〕1号）下放安全生产执法事项情况。
5.企业落实安全生产主体责任情况。
（二）步骤方法和时间安排
1.准备阶段（2021年11月上中旬）
（1）县人大常委会办公室与县应急管理局沟通协调，起草、制定专项视察工作方案，报县人大常委会主任会议审议通过后印发。
（2）县应急管理局根据方案要求，认真准备全县安全生产情况汇报材料等工作。
（3）各被视察单位和被视察乡镇有针对性提供2个视察点，准备好视察点简介和安全生产工作情况介绍，提供2021年安全生产检查发现问题隐患清单及整改落实、闭环管理情况，各相关监管单位和相关乡镇安排相关人员现场参与视察；围绕视察内容准备好汇报材料，做好视察相关准备工作。
2.实地视察阶段（2021年11月下旬）
（1）实地视察工作在11月底前完成。各视察组根据本组视察内容自行选择时间，以实地察看、听取汇报、召开座谈会、查阅资料等方式深入相关行业企业和乡镇开展集中视察。
（2）实地视察工作结束后召开视察工作座谈会（具体时间届时另行安排）。座谈会地址设在县住建局206会议室，由县人大常委会办公室和县应急管理局负责召集并做好座谈会相关工作。参加座谈会人员为：全体视察组人员、县政府分管领导、有视察任务的乡镇党委书记、县13个安全生产专委会牵头单位和部分安全生产重要监管单位主要负责人（应急局、住建局、交通运输局、市监局、工信局、发改委、农业农村局、文广新旅局、教体局、商务局、交警大队、消防救援大队、城管局、生态环境局、工业园区管委会、金滩新区管委会、吉湖集团）、重点企业主。座谈会上，县政府分管领导作全县安全生产情况报告；各视察组作本组视察情况汇报；部分人大代表就有关安全生产问题向行业监管部门进行专题询问；县政府分管领导作表态发言；县人大常委会彭黎明主任总结讲话。
3.整改落实阶段（2021年12月上旬至中旬）
（1）12月上旬，县人大社会建设委员会负责形成全县安全生产工作专项视察报告，提交县人大常委会主任会议研究。
（2）12月中旬前，县人大常委会将安全生产专项视察报告转县政府。各相关乡镇、行业监管部门和企业按照视察报告要求，结合安全生产专项整治三年行动和“打非治违”百日行动进行整改落实。
四、工作要求
1.各视察组负责安排本组的视察工作。认真制定本组《视察工作手册》，切实安排好视察时间、视察线路、车辆调配、媒体记者联系、工作座谈、工作用餐等相关事宜。
2.各相关乡镇和监管部门务必充分认识专项视察工作的重要性，认真做好以下工作：
（1）县应急管理局负责聘请安全生产监管专家随同视察，并在视察活动开展前，负责收集各视察点简介材料转各视察组；各相关行业监管部门和乡镇要安排好视察线路引导、提供相关材料等。
（2）认真准备好视察组工作座谈会汇报材料。要坚持问题导向，做到数据准确全面、分析问题客观真实、意见建议切实可行，并根据座谈会参会人员人数打印纸质材料，且将电子稿于11月23日前统一报送至县应急管理局谢庆润同志后（联系电话：13879602455，邮箱：jishui2010@163.com），转各视察组联络员。
（3）县人大办和县应急管理局要精心做好本次视察相关会务工作。
3.各视察组和省、市、县人大代表要认真学习相关政策法规和安全生产知识，积极参加专项视察活动。
4.参加视察活动的各级人大代表、专家、各相关乡镇和行业监管部门随行检查人员由各视察组联络员负责通知。
5.开展专项视察活动，要遵守中央八项规定和县委《关于进一步强化履责担当改进工作作风的十九条措施（试行）》，深入基层、深入实际、深入群众，了解真实情况，注重实效；要厉行节约，轻车简从。
6.请县融媒体中心做好此次专项视察活动的宣传报道工作。
7.请县机关事务中心负责调配好视察工作用车。
联系人：周俞温（电话13979680952；邮箱：2417552269@qq.com）